聚焦消费提振硬仗提案办理激活市场“一池春水”

　　打好提振消费硬仗，是吴忠市委、市政府部署的“六场硬仗”之一，也是今年吴忠市政协提案办理的重要议题。今年以来，吴忠市政协持续关注提振消费工作，在深入调研的基础上提出了一系列意见建议，尤其由多名政协委员提交的《关于持续提振居民消费助力吴忠经济发展的提案》（以下简称《提案》），深入分析了吴忠市消费市场面临的问题和困难，提出了增加城乡居民收入、健全社会保障体系、打好促消费组合拳、优质服务供给4个方面建议。

　　吴忠市商务和投资促进局作为主要承办单位，将提案办理与实际工作紧密结合，推动消费市场持续回暖。吴忠市商务和投资促进局副局长马勇军直言：“重点提案办理工作是改进工作作风、提升工作效能的重要抓手。”针对《提案》中提出的建议，该局聚焦打好提振消费硬仗，增措施、补短板、挖增量、强调度，激发居民消费热情，释放消费潜能，力促消费市场稳定增长。

　　在提案督办过程中，吴忠市政协组织委员深入利通区、青铜峡市、同心县的餐饮企业、行业协会调研，梳理出业态单一、产业链不完善等问题，形成的协商报告得到吴忠市领导批示，为后续工作提供了精准指引。

　　据统计，今年，吴忠市消费市场规模稳步增长，前三季度实现社会消费品零售总额149.2亿元，提案办理的实效切实转化为发展实效。

　　吴忠市政协始终把质量作为提案工作的生命线，从源头征集到最终评议，每个环节都力求精准、高效，让提案真正成为推动工作的“金钥匙”。

　　精准建言靶向发力信用体系建设实现“三个转变”

　　“创建全国社会信用体系建设示范市”是吴忠市锚定的重要发展目标，而这一目标的推进，离不开吴忠市政协提案的精准靶向发力。今年，吴忠市政协在提案征集、审查、督办全过程中，将信用体系建设列为重点关注方向，相关提案经审查立案后，交由吴忠市发展和改革委员会等承办单位重点办理，推动吴忠市社会信用体系建设实现系统性、长效化提升。

　　为让信用监管从“粗放”向“精细”转变，吴忠市发展和改革委员会以提案办理为契机，深化信息平台融合应用，依托数字化手段为吴忠市14.2万家市场主体建立“一企一档”信用档案，实现信用信息跨部门、跨领域实时共享，让市场主体的信用状况可查、可核、可追溯。吴忠市发展和改革委员会副主任彭嘉宁表示，当地健全分级分类监管机制，依托公共信用综合评价结果，在市场监管、工程建设等22个重点领域实施差异化监管，真正做到对守信者“无事不扰”、对失信者“精准管控”。

　　与此同时，提案办理还推动吴忠市信用成果应用从“单一化”向“场景化”转变。针对“丰富信用应用场景”建议，吴忠市结合本地特色，大力培育“信用早茶”“信用基层治理”等特色应用场景，将信用体系建设与民生服务、产业发展深度结合，让信用不仅成为监管手段，更成为赋能发展、惠及民生的重要抓手。

　　截至目前，相关提案办理满意度达100%，一系列落地举措让“信用吴忠”品牌影响力持续提升，为创建全国社会信用体系建设示范市奠定了坚实基础。

　　提案督办见实效牛奶产业实现稳质增效

　　近年来，吴忠市政协十分关心支持牛奶产业发展，本届吴忠市政协以来，持续将牛奶产业发展方面的提案定为政协主席领衔督办的重点提案，多次深入基层调研走访、座谈研讨，为吴忠市牛奶产业稳定健康发展汇聚强大合力。

　　今年，吴忠市政协围绕《关于强信心补短板促进牛奶产业高质量健康发展的提案》，以“提得准、督得实、落得细”为核心，全流程推动提案办理落地见效。

　　前期调研中，吴忠市政协高度关注牛奶产业发展痛点，组织委员走访养殖企业、加工企业及金融机构，摸清产业融资难、成本高、链条短等核心问题，精准契合产业发展需求，聚焦“强信心、补短板”形成《提案》。

　　随后，吴忠市政协组建专项工作专班，走访多家金融机构及产业链各环节企业，现场协调解决经营困境，督导金融机构严格落实“不限贷、不抽贷、不断贷”原则，为提案办理扫清障碍。牵头联动吴忠市财政局、金融监管分局等部门，引导金融机构推出“奶牛尊信贷”等专属金融产品，督促相关部门出台奶牛产业纾困政策，设立纾困担保基金，推动奶业项目开工、闲置养殖场盘活，确保《提案》建议转化为具体举措。

　　为确保提案办理成果落地生根、见行见效，吴忠市政协将持续跟踪督办，紧盯政策落地、资金投放、项目建设等关键环节，推动数智化养殖技术推广、乳品加工链条延伸等举措落地，实时掌握奶牛存栏、单产、饲料成本等核心数据，确保提案办理成效体现在产业发展实绩上。

　　据吴忠市农业农村局相关负责人介绍，目前，吴忠市奶牛饲料成本下降0.3元，落实“青贮贷”资金11亿元，绝大部分养殖场实现盈利。该局将持续对接政协委员建议，从技术服务、政策完善等方面发力，推动牛奶产业高质量发展。

　　吴忠市政协提案委员会相关负责人介绍，今年，在提案征集阶段，吴忠市政协提前下发通知，引导委员聚焦中心工作和民生关切选题，分管领导深入联系单位指导选题方向，为打造精品提案奠定基础；审查立案环节，采取三方会审方式，对407件提案严格审查，立案率72.72%，杜绝“人情案”“凑数案”；交办环节建立“预交办”机制，通过数字化平台将180件并案提案精准分流至74个部门；督办环节联合两办督查室全覆盖督办，对57件“B类提案”开展“回头看”，推动“答而未办”问题实质解决；评议环节创新“四维联动”体系，引入第三方机构开展质量评价，结果纳入绩效考评，形成“提案提出—办理—督办—评议—改进”的完整闭环。

　　值得一提的是，吴忠市政协还将提案办理与协商监督、服务履职深度融合，开展特约民主监督、重点关切问题协商，通过“有事好商量”平台解决企业公交站点设置、用工难等实际问题，让提案工作不仅聚焦大事要事，更贴近民生小事。

　　吴忠市政协将进一步优化工作机制，扩大重点提案督办范围，开展优秀提案和先进承办单位表彰，深化提案质量第三方分析，以更完善的制度、更创新的举措，推动提案工作质效双升，为吴忠市高质量发展持续贡献政协智慧和力量。 （记者 梁 静）